Le contexte

La démarche

Lauréate en 2021 de l’Appel à Manifestation d’Intérêt pour le déploiement accéléré du Plan National de Lutte contre la Vacance, la CA Saint-Brieuc Armor Agglomération a pu bénéficier d’un accès anticipé à Zéro Logement Vacant et de crédits d’ingénierie pour le financement d’un chargé de mission dédié. C’est ainsi que l’agglomération a déployé une méthodologie pour cibler 500 logements sur l’ensemble du territoire, afin de contacter leurs propriétaires.

Une démarche de mobilisation des propriétaires en trois temps

La démarche globale s’est déroulée en trois temps :

• un premier envoi en octobre 2022 ciblant 517 logements et comprenant un courrier ainsi qu’un questionnaire ;
• un second envoi de relance en février 2023 auprès des propriétaires n’ayant pas répondu à la campagne initiale et ciblant 344 logements ;
• une phase de bilan et de retour d’expérience en mai 2023.

Chaque campagne de courriers a fait l’objet de quatre étapes :

• étape 1 : après avoir sélectionné les logements à cibler et rédigé les courriers, la CA a procédé à l’envoi des courriers avec le questionnaire ;
• étape 2 : suite aux retours des propriétaires, la CA a pu échanger avec eux pour répondre à leurs questions et éventuellement les orienter vers des solutions adaptées ;
• étape 3 : les propriétaires volontaires ont fait l’objet d’un accompagnement gratuit par les opérateurs dans le cadre du PIG et de l’OPAH-RU ;
• étape 4 : chaque dossier a été mis à jour et suivi dans Zéro Logement Vacant par la CA.

Suite à l'envoi des deux campagnes de courriers auprès des propriétaires de 517 logements, la CA Saint-Brieuc Armor Agglomération a reçu 270 retours (dont 41 NPAI) - soit un taux de retours de 52 % - se répartissant ainsi :

• 164 retours suite à la première campagne sur 517 logements, soit un taux de retours de 32 % ;
• 106 retours suite à la campagne de relance sur 344 logements, soit un taux de retours de 31 %.

La CA a pu constater que le rythme et la teneur des retours a suivi le schéma suivant :

• Première semaine après l’envoi : les retours se font majoritairement par téléphone et par mail (avec un pic d’appel les premiers jours). La majorité des propriétaires déclare que leur logement n’est pas ou plus vacant.
• Seconde semaine après l’envoi : les retours se font majoritairement par mail et, dans une moindre mesure, par courrier. Certains propriétaires déclarent que leur logement est effectivement vacant, mais une partie d’entre eux n’est pas intéressé ou n’a pas besoin d’un accompagnement.
• A partir de la troisième semaine après l’envoi : les retours sont moins nombreux, mais plus “qualitatifs”. En effet, les personnes souhaitant bénéficier d’un accompagnement prennent souvent un temps de réflexion avant de contacter la collectivité ou l’opérateur.

Sur les 270 retours, 41 étaient liés au fait que le propriétaire n'habitait pas à l'adresse indiquée et 67 logements étaient non vacants. Concernant le reste des logements, 70 logements étaient vacants, 45 avaient été vendus et 20 étaient sortis de la vacance récemment.

Parmi les raisons de la vacance, les besoins en travaux sont majoritaires. D'autres causes de la vacance, comme la situation du propriétaire, les blocages juridiques, la vacance volontaire ou les mauvaises expériences locatives, ont été beaucoup moins évoquées par les propriétaires.